En Belgique, les infrastructures et le savoir-faire existent, mais les nouveaux systèmes de réemploi peinent à se développer au-delà des projets pilotes. À l’approche des premières échéances du règlement européen PPWR, la distribution va devoir accélérer son adaptation.
La Belgique dispose déjà d'une solide expérience en matière de réemploi des emballages, notamment grâce aux bouteilles de bière et de boissons en verre consignées. Mais étendre ce modèle à d'autres catégories de produits reste encore compliqué. C'est l'un des principaux constats du deuxième Baromètre belge du vrac et du réemploi, publié par Fost Plus et ConsomAction.
En 2025, 43 % des emballages ménagers mis sur le marché en Belgique étaient réutilisables, en poids. Un résultat largement porté par les bouteilles en verre. Dans la distribution, le take-away et le commerce en ligne, en revanche, les initiatives restent encore fragmentées et peinent à atteindre une taille critique.
Le problème est économique et logistique. De nombreux projets fonctionnent encore avec leurs propres emballages, points de collecte et circuits de retour. Comme les volumes de ces projets indépendants les uns des autres restent faibles, les coûts demeurent élevés. Selon ConsomAction, certaines installations industrielles de lavage fonctionnent ainsi à moins de 10 % de leur capacité.
La mutualisation apparaît dès lors comme une condition essentielle au développement du réemploi. Emballages standardisés, systèmes de consigne communs et logistique partagée doivent permettre d'augmenter les volumes et de rendre les modèles économiquement viables.
Une casquette en plus pour les distributeurs
Les enseignes ont un rôle important à jouer dans cette transition, notamment en facilitant le retour des emballages et en intégrant des solutions réutilisables dans leurs assortiments. Les consommateurs semblent d'ailleurs relativement ouverts à ces dispositifs : 87 % des Belges se disent favorables au retour des emballages réutilisables dans un point de collecte.
Mais ce chiffre ne se traduit pas encore suffisamment dans les comportements d'achat. Les entreprises interrogées citent la faiblesse de la demande comme l'un des principaux freins au développement du réemploi. Le défi pour les enseignes est aussi de rendre les dispositifs suffisamment simples et accessibles pour installer de nouvelles habitudes.
Un rapprochement entre vrac et réemploi est toutefois déjà perceptible. En 2026, 45 % des commerces de vrac interrogés proposent un emballage réutilisable aux clients qui n'apportent pas leur propre contenant, contre 24 % en 2025. Reste à convaincre les fournisseurs de livrer eux aussi davantage de produits dans des emballages réutilisables.
Tic Tac, Tic Tac
Le règlement européen sur les emballages et les déchets d'emballages (PPWR), applicable depuis le 12 août 2026, va progressivement renforcer les obligations des acteurs du secteur.
Les premières échéances approchent : dès 2027, les clients pourront apporter leurs propres contenants pour les achats à emporter, avant que les enseignes ne soient tenues de proposer des emballages réutilisables dès 2028.
D'autres échéances concernent seulement la distribution. En 2030, au moins 10 % de certains emballages de boissons devront être proposés dans des contenants réutilisables. Les magasins de plus de 400 m² devront également s'efforcer de consacrer 10 % de leur surface de vente à des stations de recharge et de vente en vrac.
Pour l’organisme belge de recyclage Fost Plus, le calendrier impose aux producteurs et aux supermarchés de commencer dès maintenant à préparer le changement d'échelle. Des projets sont déjà en cours, comme des barquettes de champignons consignées ou des emballages de commandes en ligne à réutiliser. Leur déploiement à plus grande échelle reste toutefois à concrétiser.